5月18日上午，陕西省预防腐败局副局长郑仲应邀为陕西省高校纪检监察干部培训班作了题为《新形势下加大党风廉政建设和反腐败工作的法治思考》专题报告。全体在家校领导、处级以上干部、全体纪检监察干部到场聆听了报告。报告由纪委书记王顺主持。  

这次报告是我校承办的陕西省高校纪检监察干部培训班的首场报告。报告系统阐释了依法治国和依规治党的内涵与关系、守纪律与讲规矩的法治内涵和当前纪检监察工作的重点等问题。郑局长在报告中指出，国法与党规的领导主体是相统一的，依法治国和依规治党，不仅是党的领导核心地位的基础，也是中国特色社会主义和依法治国、依规治党的最本质要素。依法治国的核心是依法行政，依法行政的核心是依法治权、治官。依规治党的核心内容同样为治权、治官且更为具体，二者都是通过治权、治官，达到减少公权力、扩大私权利的目的。随后，郑局长分别从“国法与党规的规定体系相统一”、“法律与党规的创制技术相统一”和“推进依法改革与纪检监察体制机制创新相统一”三个方面，进一步阐释了依法治国和依规治党内在统一关系。他认为，党内法规体系是依法治国不可分割的一部分，党内法规是对全体党员的要求，在很多方面比法律的要求更严格。另一方面，法律制定与党规制定在指导思想、基本原则、立法立规程序、技术理念等方面是融会贯通的，在切实维护各自的严肃性和权威性方面，二者也早已趋于统一。郑局长强调，高校纪检监察工作一定要按照十八届三中全会《决定》推进纪检机关体制机制改革创新的精神，不断改进工作方法，开拓工作思路，切实落实好“三转”任务，突出监督主业，以惩治腐败、遏制腐败为切入点，依法反腐、制度反腐，从治标逐步过渡到治本，最终形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。  

郑仲同志曾任国务院法制办农林司副司长、省人大法工委副主任、省政府法制办副主任；曾主持陕西省政府立法工作，具有丰富的行政法制工作经验。  

郑仲副局长作报告  

王顺书记主持  

报告会