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全国纪检监察干部队伍教育整顿工作推进会发言摘登(下)
 

把更高标准更严要求贯穿全过程

  教育整顿启动以来,中央纪委国家监委驻外交部纪检监察组全员参与,全心投入,统筹衔接教育整顿、主题教育和外交战线正在进行的纪律作风专项整顿,扎实有序推进,力戒形式主义,努力以实实在在的工作成果体现教育整顿实效。

  真学真悟真信,筑牢思想根基。将加强理论学习,提高思想认识作为重中之重,严格按照党中央要求,进一步落实“第一议题”制度,及时全面跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神。在研读统一规定的材料和读本基础上,将习近平外交思想、习近平法治思想纳入,形成55项学习任务清单,坚持全面系统学、原原本本学、联系实际学、及时跟进学。采取“通读原文、梳理要点、比较分析、交流研讨、总结点评”5步学习法开展集体学习,读原著、学原文、悟原理,提高学习实效。组织参观中国共产党历史展览馆,观看党史教育电影《望道》,开展过政治生日、重温入党誓词、作廉政教育报告等活动,经受深刻思想洗礼。全组同志深刻感悟到我们百年大党的苦难辉煌,深刻感悟到在当前世界进入动荡变革期、中华民族正处于伟大复兴关键时期的背景下,习近平总书记高瞻远瞩,倡导构建人类命运共同体的博大胸怀,深刻感悟到习近平总书记对纪检监察和外交战线队伍建设的高度重视和深切忧思,深刻感悟到坚持自我革命,锻造忠诚干净担当铁军的极端重要性。

  勇于刀刃向内,深入检视整治。在同时开展主题教育、教育整顿、外交战线纪律作风专项整顿中,注意把握好职责定位和任务要求,系统谋划,统筹推进,制定月计划、周安排,细化措施,挂图作战。把自己摆进去,对照习近平总书记对纪检监察干部队伍建设的重要指示批示,对照中央纪委国家监委部署要求,全面查摆问题,先后形成两轮问题清单,查摆出问题21项。建立纪检监察干部问题线索台账,对以往线索全面起底“回头看”,对新收线索即收即办、绝不放过。及时传达有关警示教育案例,先后3次开展专题警示教育,汇编外交系统违纪违法人员忏悔录,用身边人身边事教育警示干部。做到谈心谈话常态化,通过坦诚交流、听取意见,及时了解掌握每名干部的思想动态,保持昂扬向上的精气神。积极补短板、强弱项,先后赴2家省级纪委监委、3家派驻纪检监察组实地学习调研,就大数据办案、信息化建设等进行学习,推进规范化、法治化、正规化建设。

  加强统筹融合,务求工作实效。聚焦主责主业,坚持实事求是,不搞花架子,有序推进业务工作。与外交部党委同向发力,推动外交部包括驻外使领馆扎实做好纪律作风专项整顿,全面查摆问题,做到边查边改。切实强化政治监督,进一步完善落实习近平总书记重要指示批示工作机制,对9家重点单位开展监督检查,确保习近平总书记重要批示“件件有着落”“事事有回音”。把调查研究贯穿于执纪执法全过程,接地气、听真话、察实情,同时结合日常参会、深度访谈等方式,细分部机关、直属单位、驻外使领馆、离退休干部“四片森林”,把握真实政治生态,拟形成4篇调研报告。探索有效方式,加强对各驻外机构监督,外交部党委已将本组查找出的相关短板、弱项和突出问题纳入整改清单,着力纠正时差、温差、偏差问题。坚持严的基调不动摇,严格执纪执法,常态化开展警示教育,通报典型案例,形成震慑震动。外交战线主体责任不断压紧压实,政治生态持续向好。(中央纪委国家监委驻外交部纪检监察组


紧扣海关特点 在“统”字上下功夫

  教育整顿启动以来,中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组紧扣海关系统垂直管理特点,在“统”字上下功夫,抓本级、带系统,上下联动、整体发力,确保教育整顿走深走实。

  统一组织领导,层层压实责任。一体动员部署。全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会后,第一时间向总署党委通报会议精神,第一时间召开全组干部会议传达精神。成立驻署纪检监察组暨全国海关纪检机构干部队伍教育整顿工作领导小组,由驻署纪检监察组主要负责同志担任组长;推动47个直属海关单位成立教育整顿工作专班。及时组织召开全国海关纪检干部队伍教育整顿动员部署会,督促全国海关纪检干部自觉接受革命性锻造。一体制定方案。结合海关系统实际,制发《驻署纪检监察组干部队伍教育整顿工作方案》和《全国海关纪检干部队伍教育整顿实施方案》,强调目标要求、细化重点任务、指明方法路径,为扎实做好教育整顿落子布局。对各单位制定上报的工作方案逐一审核把关,督促修正问题55个,编印《海关系统纪检机构教育整顿工作方案汇编》,推动全系统纪检机构同步开局、同频共振。一体督促指导。充分发挥海关系统纪检机构工作考核“指挥棒”作用,把教育整顿列入年度考核重点,以分值权重推动工作落实。在海关总署内网主页开设教育整顿专栏,刊发信息134篇,编发驻署纪检监察组教育整顿工作简报17期、海关纪检机构教育整顿工作简报6期,及时下发工作提示、工作指引,确保各单位教育整顿方向明、任务清、措施实。

  统抓学习教育,强化示范带动。本组层面“先学一步”。组领导班子充分发挥领学促学作用,领学习近平总书记系列重要讲话精神和指定权威读本,全组干部分别围绕铸就政治忠诚、清除害群之马、健全严管体系、增强斗争本领4个主题开展集中学习、交流研讨。组长在每次点评时分享学习体会、提出工作要求,促进学习氛围日益浓厚。形式内容“学深一层”。落实“五学联动”机制,组织撰写心得体会并汇编成册,确保学习教育入脑入心。指导系统纪检机构依托自身资源丰富学习教育形式,如长沙海关开启“纪学直播间”,上传学习视频音频,持续深化交流研讨;深圳、天津、武汉海关依托关区红色资源,开展革命传统教育和主题党日活动,不断筑牢纪检干部忠诚根基;石家庄海关开展“强关之路青年说”主题活动,引导青年纪检干部系好“第一粒扣子”。系统培训“赋能提升”。组织组内干部分批次参加委机关、海关总署举办的学习宣传贯彻党的二十大精神专题培训,督促总署教培中心及时线上更新全面从严治党、纪法教育系列课程。组织海关系统纪检机构新任纪检组长参加初任培训班,召开“海关系统纪检机构新任领导干部座谈会”,推动学习教育常态化、长效化。

  统筹结合融合,提升工作质效。与调查研究相结合。用好深学习、实调研、抓落实工作方法,制定驻署纪检监察组2023年调查研究工作方案,明确10项组领导牵头负责的重点调研课题,细化47家直属海关单位实地督导检查安排。4月以来,组长带队赴太原、成都、重庆海关督导调研,发现问题8个、形成专题调研报告2篇,督促被调研单位及时发现问题、迅速整改落实、促进标本兼治。与专项监督相结合。联合总署党委共同开展“落实全面从严治党政治责任 全面加强党的纪律作风建设”专项监督,组织力量下沉执法一线科室蹲点监督,推进政治监督具体化、精准化、常态化;围绕构建数字纪检监察体系、推进“智慧监督”建设,探索形成业务高度集成、监督高度协同、运行高度智能的海关纪检监察大数据监督机制。与正风肃纪相结合。党的二十大以来,驻署纪检监察组和全国海关纪检机构坚决有力遏增量、清存量,共处分违纪违法干部83人,其中厅局级干部11人、处级及以下干部72人,驻署纪检监察组会同地方纪委监委对5名局处级干部采取留置措施,坚定不移将海关反腐败斗争进行到底。(中央纪委国家监委驻海关总署纪检监察组


夯实思想基础 筑牢忠诚根基

  教育整顿开展以来,中国一汽纪委围绕健全机制、创新方式、激活动力,动脑筋、想办法、求实效,以学习教育的高质量保证整个教育整顿的高质量。

  明确目标任务,锚定“忠”和“诚”。对党绝对忠诚,是纪检监察机关与生俱来的“政治基因”。从一汽情况看,大多数纪检监察干部是从业务部门转岗过来的,重业务、轻学习现象不同程度存在。开展教育整顿,必须把“对党绝对忠诚”作为明确目标立起来,将“筑牢政治忠诚”“坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’”贯彻到教育整顿全过程,引导纪检监察干部坚守对习近平总书记和党中央的大忠大义,增强斗争的大智大勇。通过教育整顿,一汽纪检监察干部的思想得到淬炼,焕发出前所未有的斗争精神。今年以来,一汽纪委通过政治监督发现问题数同比增长160%,立案数和处分数分别同比增长73%和248%。

  突出重点内容,聚焦“根”和“魂”。坚持跟紧跟进。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,结合实际抓好贯彻落实。注重深研细悟。分5组开展3期“原著研读班”,坚持原原本本学、逐字逐句学,深刻领悟党的创新理论的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。赓续红色基因。组织350余名纪检监察干部重走习近平总书记视察一汽路线、参观红旗文化展馆,督促牢记习近平总书记殷殷嘱托,牢记一汽集团和一汽纪检监察干部在中国式现代化征程中的职责使命,切实把对“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动。抓好结合融合。把主题教育和教育整顿紧密结合起来,按照主题教育新部署,进一步细化教育整顿学习教育13个方面25项任务,做到互促共进。

  创新方式方法,搭建“船”和“桥”。纵向引领学。按18个专题统筹制定每周学习计划,个人制定自学计划,统一下发学习资料,以“清单式”管理统一内容、统一进度,做到周周有主题、人人有计划;集团纪委班子成员领学导学,通过召开常委会扩大会议、理论中心组学习扩大会议等,带动二级单位纪委一起学习、一起研讨;各党支部、党小组开展学习时,将挂职锻炼人员一并纳入,共同学习、分享体会。横向联动学。围绕学习贯彻党的二十大精神等主题,与集团机关纪委等党支部开展“支部联学”;组织参观吉林省廉政教育基地和铁北监狱,与吉林省纪委监委开展“警示教育联学”;将20家业务相同、领域相近的二级单位纪委,编成5个片区学习组,指定集团纪委班子成员牵头抓总,统筹开展3期“片区联学”。以考促进学。组织全体纪检监察干部参加“训、考、督、评”四位一体测试,开设政治理论、纪法业务等12门课程,分级分批集中培训、统一考试,充分压实学习责任、激发学习动力。

  加强成果转化,注重“实”和“效”。深入调研察实情。集团纪委班子成员分别领题调研,先后到集团基层单位调研24次,既调研问题,也督导进度,更传导压力。下沉督导解难题。组建3个督导检查组,围绕制定的11条任务清单,开展2轮督导检查,发现问题52个并指导整改,持续提升基层纪委组织力、战斗力。将教育整顿情况纳入集团党委新一轮巡视之中,以巡促学、促改、促治,确保教育整顿取得实效。动真碰硬严查处。同步开展线索处置、案件查处,集团纪委对所有涉及纪检监察机构和干部的问题线索一律提级办理,绝不藏着、掖着,绝不“护犊子”,坚决以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。(中国第一汽车集团有限公司纪委


加强统筹谋划 有力有序推进

  教育整顿开展以来,同济大学纪检监察机构加强统筹谋划、精心部署安排、强化督导检查,确保教育整顿有力有序推进、不断走深走实。

  加强引领示范,构建学习格局。认真落实“第一议题”制度。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习党的二十大精神与学习中央纪委二次全会精神结合起来,与学习习近平总书记关于纪检监察工作重要讲话、重要指示批示精神结合起来,坚持原原本本学、及时跟进学、融会贯通学、联系实际学,自觉用党的创新理论凝心铸魂,统领学校纪检监察工作。领导干部带头领学促学。每周组织集中研学,班子成员聚焦教育强国等重大战略部署,按专题分别领学带学,深入开展交流研讨。班子成员主动深入二级纪委讲主题党课、作廉政教育报告10余次,充分发挥促学示范作用。督促党员自主学习。及时下发学习提示,明确学习重点和要求,指定自学篇目,布置集中研讨题目,引导督促党员静心读书、深入思考、用心感悟,认真撰写学习体会。组织学习小组集中联学。以学科相近、业务相通、校区相同为原则,将全校纪检监察干部分成6个学习小组,抓好集中联学,确保学习效果。开展全员培训。通过集中授课、座谈研讨、案例分析、经验分享等,贴近实战开展培训,加强交流互动,并组织闭卷测试,推动以考促学、以学促干,着力破解“不敢不愿不会”监督难题。

  加强保障督导,强化警示教育。健全“三个一”学习保障机制,即一张涵盖教育整顿全过程的计划表,明确学习频次、内容要求、时间安排等,挂图作战;一套专门的学习材料,编印《同济大学纪检监察干部队伍教育整顿系列学习材料》,下发权威读本;一本专用学习记录册,记录各学习小组集中联学和交流研讨情况,定期报送领导小组办公室。加强全程督导检查。由校纪委委员担任督导组组长,下沉6个学习小组开展指导督导,调阅学习记录,审阅发言提纲,随组参加研讨交流,定期汇报督导检查情况,及时汇总并下发督导意见,确保督在实处、督出成效。开展“零距离”警示教育。召开全校警示教育大会,点名道姓通报近年来学校查处的违纪违法案件,用身边事教育身边人。通报纪检监察干部违纪违法典型案例,督促干部时刻自警自省、自重自励。组织参观青浦监狱,实地观看服刑人员监舍监区、改造场所及职务犯罪人员现场忏悔,接受触及灵魂的警示教育。

  加强统筹融合,推动队伍建设。突出“忠”字,强化政治建设。将教育整顿与主题教育相结合,着力加强思想政治引领,推动纪检监察干部深刻感悟习近平总书记和党中央对纪检监察干部队伍的关心厚爱和良苦用心,自觉对标对表、检视反思,认真查找自身差距和不足,强化忠诚于党和人民、切实履职尽责的政治自觉和政治担当。突出“严”字,加强自我监督。将教育整顿与加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设相结合,全面排查纪检监察干部问题线索,着力加强内部管理监督,修订完善制度4项,优化工作流程3项,推进干部交流轮岗7人,督促干部知敬畏、存戒惧、守底线,自觉加强自我监督、自我约束,自觉净化“八小时之外”生活圈、社交圈、微信朋友圈,切实涵养新风正气,永葆清正廉洁的政治本色。突出“实”字,提升履职效能。将教育整顿与推进年度重点工作相结合,着力加强实战练兵,推动纪检监察干部锤炼斗争意志,增强斗争本领。有的干部制作“警示教育案例”,开展“廉政纪法月月讲”活动;有的主动调研走访,探索持续加强作风建设的路径和方法;有的结合信访举报和问题线索处置,提出健全严管体系的对策建议。今年以来,已开展监督检查27次,提出整改意见43条。(同济大学纪委


以执纪成果检验教育整顿成效

  教育整顿开展以来,中央纪委国家监委第十二审查调查室按照委机关统一部署,紧密结合审查调查工作实际,以教育整顿促工作深化,以执纪成果检验教育整顿成效。

  传达学习突出“早”,迅速动员部署。委机关动员部署会议后,立即组织学习习近平总书记重要批示精神。第一时间成立工作专班,研究制定室内具体方案,明确33项具体任务和责任人。室党支部书记赶赴全部谈话点、外查点开展一线动员,面对面把教育整顿的重要性、必要性、紧迫性讲透。组织全体在编和借调干部开展大讨论,人人谈认识、谈打算,切实增强参加教育整顿的责任感、使命感。

  教育培训突出“全”,夯实思想根基。突出一体协同,建立班子成员“双学习”制度,室领导除参加室党支部、党小组学习外,均编入临时党支部、临时党小组,每次集体学习带头发言,强化一线督导责任和示范带头作用。突出多地联动,落实“双周集体学习”制度,室党支部带动各临时党支部同步学。突出全员覆盖,制发“每月学习提示”,列明当月任务,按期核查,确保安排落到实处。坚持读原著学原文悟原理,组织全室同志原原本本学习党的二十大报告、党章修正案、中央纪委二次全会文件。不折不扣落实“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,室党支部、各临时党支部累计集体学习37次。采取替班轮岗方式,组织出差同志回京参加委机关专题培训,确保应训尽训。党员干部撰写学习体会文章42篇,鼓励同志们制定个人学习计划并切实落实,力求学有所获、学有所悟。组织党员集体过“政治生日”,重温入党誓词,增强教育感染力;举办传承雷锋精神专题交流会,永远忠于革命忠于党;组织外查组同志到一汽集团沿着总书记的足迹学习体悟;举办青年讲堂活动,开展专题交流,激发干部永远跟党走、奋进新征程的壮志豪情。

  警示检视突出“严”,做到警钟长鸣。组织全体党员深刻剖析突出问题,提高警觉,深化认识。用好案例活教材,围绕纪检监察干部违纪违法典型案例,以及办案中发现的有关地方纪检监察干部打探案情、攀附领导等身边人身边案,多次召开专题警示教育会议。每个案件启动之初、每名借调同志到室之初,先进行纪法教育、警示教育,从一开始就把严的要求传导下去。完善“四谈”廉政谈话机制,坚持借调干部首课谈、纪法教育专题谈、有困难有困惑同志专门谈、长期出差同志主动谈;扎实开展廉洁家访,提出廉政要求的同时传递组织温暖。连续组织一线同志开展“规范审查调查权力运行”专题讨论和调研,以自己为样本,查找廉政风险点,为开展检视整治打好基础。

  结合融合突出“实”,擦亮反腐利刃。坚持教育整顿与审查调查深度融合,在办案工作遇到困难和阻力的时候,带领同志们从习近平总书记的重要论述和指示批示中寻找方法、汲取力量。与“三化”建设深度融合,突出成果转化,更新本室办案手册,提升工作规范化法治化正规化水平。与调查研究深度融合,用好深学习、实调研、抓落实工作方法,形成多篇调研报告,在内网和相关刊物上发表多篇业务文章。在即将举办的联系地区审查调查业务培训班上,拟专门增加教育整顿课程,组织专题讨论,持续深化提升教育整顿成效。(中央纪委国家监委第十二审查调查室


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