为进一步巩固中央八项规定精神贯彻落实成果,净化党风政风,营造良好的政治生态,根据“中共陕西省委教育工委关于转发《省纪委关于集中开展违规收送礼金问题专项治理工作的实施方案》的通知”精神,特制定本实施方案。
一、高度重视集中开展违规收送礼金问题专项整治工作,强化组织领导和动员教育
(一)成立开展违规收送礼金问题专项整治工作领导小组
组 长:薛义忠 张金锁
副组长:苏醒仁
成 员:全体校党委委员、纪委副书记
领导小组办公室设在校纪委,苏醒仁同志兼任办公室主任,韩卿元同志任办公室副主任,办公室负责专项整治的日常工作。
(二)召开专项整治干部动员大会,会议议程如下:
1.整治工作领导小组负责人传达专项整治文件,明确集中整治的意义、整治的范围、整治的问题、组织领导和工作要求等;
2.宣布延安大学整治工作方案;
3.党委书记薛义忠同志作动员教育讲话。
二、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,提高政治站位,从增强“四个意识”、践行“两个维护”的高度,强化法纪敬畏和思想自觉,把集中整治违规收送礼金问题,作为改进党风政风、从严管党治党、营造风清气正政治生态的重要内容,切实抓出明显成效。
三、明确整治的范围和问题
(一)整治的范围
全校党员、干部、所有行使公权力的公职人员,重点是副处级以上领导干部和关键岗位的工作人员。
(二)整治的问题
1.收受可能影响公务的礼金(包括红包、礼品、消费卡、名贵特产类特殊物质资源等财物);
2.借年节假期、办理婚丧喜庆等事宜之机,收受明显超出正常礼尚往来的礼金;
3.纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特殊关系人利用领导干部职务上的影响收受礼金;
4.向领导干部及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特殊关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼金。
对领导干部违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有、由本人或特定关系人违规参与经营的高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源谋取私利问题进行严肃整改。
四、工作要求
(一)强化动员教育
在学校党委纪委动员的基础上,各学院党委、各部门(单位)要对党员干部和管理人员进行专题动员教育,党委书记、部门和单位的主要领导作为第一责任人要亲自动员、亲自部署。要深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,认真学习中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》精神和学校实施方案,组织学习、收看警示教育材料和宣传片,做到知敬畏、存戒惧、守底线;党委宣传部要充分利用报刊、广播、网络媒体平台等加大宣传报道力度,通报典型案例及案例点评和法规解读,营造严肃整治的浓厚氛围。
(二)开展自查自纠
各级党委要组织党员干部对照集中整治的问题,深刻检视自身认识和行为偏差,对违规收受的礼金要自行清退。领导干部要带头反省,全面自查自纠,坚决清退违规收受的礼金。副处级以上领导干部要写出个人自查自纠情况报告。
(三)作出公开承诺
校党委、各学院党委、各部门(单位)要结合年度民主生活会等有关会议,副处级以上领导干部要公开对组织作出自觉接受监督、决不违规收受礼金的承诺。
(四)自觉主动上缴
集中整治期间,省纪委监委公布全省统一专用账户,用于上缴违规收受的礼金。学校各级领导干部和工作人员对以前因各种原因不能自行清退的礼金,要如数上缴校纪检监察处或统一专用账户。对主动上缴礼金有关情况,纪检监察处要认真登记,依规依纪处置。
(五)严肃查处问题
集中整治期间,校纪委要畅通信访举报和职能部门移送问题线索渠道,对违规收受礼金的问题线索,优先受理核查,坚持“收送一起查”。对不主动清退、拒不纠正的,从严惩处。对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决按“越往后执纪越严”的要求,严查快处,绝不姑息迁就,并点名道姓通报曝光。
要严格区分时间节点和问题性质,综台运用约谈提醒、谈话函询、审查调查等方式,依规依纪依法作出处理,实现政治效果、纪法效果、社会效果的统一。
(六)建立长效机制
校纪委要坚持对年节假期等重要节点、婚丧喜庆等个人事项采取事前申报、随机抽查、情况报告等措施,强化日常监督。要督促财务、审计等部门健全制度、堵塞漏洞,扎牢制度笼子,斩断用公款送礼的资金渠道。要综合运用纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督,切实做到对违规收送礼金问题严格、精确、有效监督,巩固提升专项整治工作成效。
五、组织领导
(一)加强组织领导。要高度重视、精心组织,有序推进、压实责任,决不做虚功、走过场。省纪委明确规定:“对‘零上缴’‘零查处’的地区和部门,要重点关注、加强督察,并要向省纪委作出说明。”
(二)畅通举报渠道。在省纪委监委秦风网开设举报窗口,各地区公布举报电话、信箱和网站、举报热线电话、上缴礼金专用帐户的同时,校纪委也要公布举报电话、信箱和网站、举报热线电话,及时受理群众举报。
(三)强化督导检查。要将专项整治工作作为元旦春节期间纠正“四风”的重要内容,上下联动、同向发力。校纪委要积极配合上级组织采取留痕倒查、实地蹲点、异地交叉等方式,开展明察暗访。适时随机开展督导,紧盯问题线索处置、核查调查质量、审查调查力度等,传导责任压力。
(四)总结报告情况。实行定期报告情况制度,校纪委将按规定于每月15日和每月底向省纪委驻教育厅纪检组报告前两周工作进展,特别是主动上缴、线索处置、案件查处、明察暗访等情况。学校副处级以上领导干部于2019年1月10日前向专项整治领导小组办公室上报本人亲笔手书的个人自查自纠报告和公开承诺书(校领导的报告和承诺由党政办负责,副处以上干部由各院系、各单位负责上报)。
校纪委、监察处举报电话:2332090(受理时间:工作日8:00-12:00,14:00-18:00)
省纪委监委开设的用于上缴违规收受礼金的全省统一专用账户:
中国共产党陕西省纪律检查委员会78670188000005846光大银行西安分行营业部