关于对科研处上半年工作效能的动态督察

为全面了解机关各单位工作动态，发现工作亮点和存在的问题，并以此为契机，促进机关各单位的效能建设，营造创优争先的良好工作氛围，纪委副书记、监察处处长韩卿元，效能督查组成员白万州、路建华到科研处进行效能动态督察。听取了科研处副处长雷伟同志（王文强处长外出参会）的工作介绍并查阅了相关辅助材料，查看了处级以上干部的《工作效能笔记本》。现将督察情况通报如下：   

一、履职情况

1.国家自然科学基金项目申报工作取得重大突破

科研处从2014年起着手推动国家自然科学基金地区科学基金项目的申报资格，经过一年时间的精心准备，并经学校领导的大力推进，陕西省人民政府核准推荐，国家自然科学基金委于2015年5月12日会议研究，决定从2016年起将我校列入地区科学基金申报范围。科研处为做好2016年申报工作，已完成前期的调研及相关材料的准备工作，将于7月24日召开全校申报动员大会，安排部署申报工作。此举是我校科研管理中是一项突破性工作。   

2．校地、校企产学研合作推进有力

今年上半年，科研处先后组织科技人员赴甘泉、吴起、绥德、榆林等地商请科技合作，并在榆林市首届科技资源统筹专场推介会上，向榆林市十二个县区推荐我校科研团队及合作项目，同时向与会企事业单位领导印发120套推荐材料。近期，经报请延安市人民政府同意，与延安市科技局联合筹备召开“延安大学校地校企科技合作推进会”。目前，已向延安市13个县区、三个大型国有企业和延安经济技术开发区寄发商请函，征集科技需求，待材料收集齐备后召开会议，推进产学研合作事宜。此外，积极组织申报陕西省“三区”科技人才计划，本年度一次性获批23人，服务时间为2年，省科技厅向每人每年资助2万元科研津贴，用于服务地方企业单位发展。目前，三方协议已签订，所有工作正在按照计划有序进行中。这是我校加强与地方交流合作，鼓励科研人员走出去寻求合作的一项有益举措。   

3.科研经费管理有新举措

今年5月份，科研处在认真梳理总结我校科研经费管理中存在问题的基础上，结合《陕西省教育厅陕西省科技厅 陕西省财政厅关于改进加强高等学校科研经费管理的意见》（陕教规范[2015]6号）的文件精神，制定了《延安大学科研经费管理办法》，本办法对明确项目负责人经费责任制、调动项目申报积极性、简化审批工作程序等方面做了较大幅度修订。   

4.科普宣传活动有声有色

上半年科研处一共组织科普宣传活动3次。3月28日，与陕西省社会科学界联合会联合举办了“科技改变生活•创新引领未来”延安主场宣传咨询暨纪念路遥系列主题活动；4月17日，赴延安市甘泉县劳山乡开展了食用菌科技宣传服务活动；4月25日，赴延安市吴起县铁边城镇进行技术指导和合作洽谈。同时，申报获批了“陕北黄土高原生物学科学普及基地”。通过系列主题活动的举办，宣传了延大，扩大了影响，增进了了解，搭建了平台。

5.大学生“三创”大赛成绩喜人

科研处先后组织举办了延安大学第三届大学生创意创新创业（简称“三创”）大赛，组织参与了榆林市、延安市第三届“三创”大赛。本年度大赛参赛人数广、作品数量多、科技含量高，经过指导老师的精心指导和科研处的认真组织，我校学生获得了很好的成绩，部分项目已推荐省级相关机构，寻求技术转化。科研处分别被延安、榆林两市评为优秀组织单位。   

6.知识产权工作卓有成效

4月24日，与延安市知识产权办联合举办了《2015年延安市知识产权宣传周活动》；4月24日，“一种野生山丹丹花种群培育方法”专利研讨会在我校举行；6月12日，我校与陕西省质量监督局和延安市质量监督局召开了《山丹丹种球标准综合体》地方标准审查会，这是我校围绕学科优势和特色研究制定的第一个地方性标准，也为山丹丹花走向产业化发展奠定了良好的基础。此外，上半年已组织申报专利41项，授权26项，授权数已超额完成全年的目标任务。   

7.“十三五”科研发展规划编制工作启动早，落实快

科研处从5月初开始对“十二五”科研工作进行总结，汇总统计相关数据，分析科研发展的突出问题，并着手寻求突破解决制约发展的瓶颈问题。7月10日组织召开了两个层面的座谈会，并邀请了我校各学院院长、科研副院长，教务处、研究生处、发展规划处、教师发展中心等相关职能部门领导、校学术委员会执行主任、部分专门工作委员会主任、委员，部分研究机构负责人及部分青年科研骨干参加，充分听取意见和建议。同时，制定了编制工作的时间表，正在有序推进。   

8.校级研究机构审批成立，落实到位

根据《延安大学科研机构管理办法》的有关规定，经过学院推荐、科研处审核、学校审定、公示等程序，确定成立了17个校级研究机构。目前，各研究机构的相关配套政策正在逐步落实，机构运行正在规范实施中。   

9.新一届学术委员会组建成立

2014年科研处出台了《延安大学学术委员会章程》及《延安大学学术委员会委员遴选办法》等文件，2015年上半年以来，经过各学院民主推进，学校核准确定候选人名单，并经校院两级民主选举，校务会研究决定，成立了延安大学第五届学术委员会。该委员会以及下设的四个专门工作委员会均已按照《延安大学学术委员会章程》规定的职责开始履职。   

10.科研管理系统投建使用，管理方式实现信息化

2014年起，科研处会同网络中心经过多方考察，并严格按照学校设备采购程序，对延安大学科研管理系统进行了招标。目前延安大学科研管理系统已经完成了系统的安装调试工作，基础数据正在录入当中，并于今年10月正式投入使用。科研管理系统的建成，将使我校科研管理真正实现信息化、数字化、网络化，对于科研数据的统计、汇总、分析、查询、数据共享等提供了平台。   

11．“2011协同创新计划”有序推进

按照学校党政工作要点，科研处经过进过认真的准备，目前已确定以我校牵头组建三个校级协同创新中心。分别是与延安能源化工集团、西安科技大学、西安石油大学联合组建“油煤气盐综合利用协调创新研究中心”；与榆林市开源蝎与蝎毒开发有限责任公司、陕西益佳尔生物药业有限责任公司、上海大学、西安交通大学和第四军医大学联合组建“延安大学陕北特色生物资源药物协同创新中心”；与中国人民大学、西安交通大学、延安干部学院、陕西文化投资集团、陕西旅游集团、延安革命纪念馆和陕西省委党史研究室联合组建“延安精神与延安红色文化资源研究协同创新中心”。目前，已完成前期考察调研和部分协作单位的协议签订，预计下半年完成组建工作。   

12.部门服务科研人员意识强，措施有力，受到好评。

一是在项目争取方面采取“走出去，请进来”的办法，加强宣传，建立互信，为赢得项目支持搭建平台。“走出去”即积极主动到项目主管单位或部门，进行宣传延大科技资源，推荐我校优势和特色研究团队；“请进来”即邀请主管单位和部门领导、专家来我校进行指导，开展项目申报咨询、座谈，增进了解，寻求支持。二是加强课题申报论证，提高申报质量。上半年先后组织了12位专家，开展了4次项目论证会。通过专家一对一、面对面的讨论修改，项目申报书质量大为提升，教师反响甚好。三是免费对申报材料进行统一打印、装订，既规范了申报格式、提高了申报书的美观度，又极大地方便了教师，同时，也减轻了教师的负担。   

13.学院促进科研工作有投入、有措施、有效果

为了切实推动学院的科研工作，调动广大教师的科研积极性，各学院均在积极改进工作方法，加大科研投入，制定系列措施，保障科研工作。文学院、政法学院、化工学院、生命科学学院等分别制定了科研奖励办法，激励调动科研人员积极性；化工学院2014年自筹经费6万元，设立院级项目，在总结经验的基础上，2015年准备筹措35--40万元加大院级项目的资助，探索校外申报与学院联合申报的新模式。生命科学学院积极推进中试基地和省级平台实验室建设，利用“三区”人才计划平台，拓宽与地方科研合作的路径，在横向课题申报上主动作为，收效明显；政法学院自筹32万元，设立了8个重点培育项目，鼓励中青年教师申报；文学院借助学科优势，通过举办高层学术会议、邀请专家讲学交流等多项措施，扩大影响，精心打造路遥研究平台；石油学院在科研团队建设、横向课题争取等方面已初见成效等等。   

二、存在的问题  

由于我校科研积淀不足，研究基础薄弱，方向凝练不够，团队建设不力，领军人才缺乏等原因，在与地方搭建长期稳定的科技合作平台方面还存在许多实际困难；各学院年度科研任务下达缺乏调研和沟通，学院反应强烈；横向项目争取力度不够；按照“大众创业、万众创新”的要求，在调动广大师生科研积极性方面缺乏有力的措施和制度保障；因人员配备少，科研处的部分工作未能做到精细化管理。这些问题都需要进一步提高和加强。   

三、工作效能笔记本查阅情况

科研处的三位处级干部《工作效能建设笔记本》记载的都比较好，处长王文强记载的特别规范，可作为全校处级干部的记载样板。    

如师生职工对科研处的工作有意见、建议或投诉，请向王文强处长或校监察处反映。

                                         延安大学监察处   

                                          2015年9月6日